НАТО, досрочные парламентские выборы и задачи Компартии Украины

Авторитарная президентская модель власти и олигархический заговор способны обеспечить курс на оптовую распродажу украинской экономики и сдачу территории Украины в геополитическую аренду. Доклад первого секретаря ЦК КПУ Петра Симоненко на внеочередном XLI съезде КПУ 2 августа 2007 года

1. ХАРАКТЕРИСТИКА  ПОЛИТИЧЕСКОЙ  СИТУАЦИИ

Досрочные выборы: момент истины

Уважаемые товарищи!

Анализ сложной и довольно острой политической и социально-экономической ситуации подтверждает то, что  Украина никак не может выйти из серьезных политических кризисов, которые не только сменяют друг друга, но и нарастают со своими вызовами и угрозами, и значительно усложняют и заостряют ситуацию.

Сегодня Украина по инициативе “оранжевых” находится на грани политической, социальной и экономической катастрофы. В сущности, наша страна стала политической марионеткой Запада, его площадкой для социальных экспериментов и натовским полигоном в Восточной Европе.

После трех антиконституционных указов об остановке полномочий Верховной Рады и закулисных договоренностей националистов с олигархическим капиталом определена дата досрочных парламентских выборов - 30 сентября 2007 года.

На наш взгляд, эти незаконные выборы будут использованы как ширма для укрепления действующей политической системы и правящего президентского режима, для закрепления позиций большого бизнеса и очередного перераспределения власти и собственности. Народ снова станет жертвой этих очередных разборок. Миллиарды гривен, которые пойдут на выборы, будут изъяты из карманов избирателей. Возвращение израсходованных на выборы средств состоится путем очередного ограбления населения.

И сегодня, прежде чем изложить свое видение стратегии и тактики предвыборной кампании, наши программные цели и подходы, нам необходимо еще раз оценить и понять то политическое поле, на котором коммунисты будут действовать в августе-сентябре 2007 года.

Во-первых, досрочные парламентские выборы 30 сентября 2007 года -  это не обычные парламентские выборы, а результат того, что обанкротившееся “оранжевое” меньшинство и всенародно неизбранный президент продавливают незаконные внеочередные парламентские выборы.

Во-вторых, досрочные парламентские выборы проводятся в условиях искусственно организованного кризиса так называемой политической элиты. Конституционный суд, Генеральная прокуратура, ЦИК, фактически, превращены в политических заложников. Соответственно, не закон, а кулуарные политические договоренности определяют и задают формат будущей предвыборной кампании.

В-третьих, серия неконституционных указов Президента фактически превратили институт президента в инструмент дестабилизации политической и экономической ситуации в стране. Сегодня растоптана не только Конституция, сегодня Президент перестал быть гарантом прав и воли граждан Украины.

В-четвертых, досрочные  парламентские выборы используют как инструмент по уничтожению Коалиции национального единства. Коалиции, которая не только реализовала антикризисную программу, но и предложила политику стойкого и стабильного социально-экономического развития. В конечном итоге, ликвидация Коалиции национального единства - это шаг к изменению внутреннего и внешнеполитического курса Украины.

В-пятых, основная масса населения рассматривает досрочные парламентские выборы как внеочередную попытку “оранжевых” сил изменить в своих интересах власть и собственность в стране, провести тотальную предпродажную зачистку территории Украины для западных транснациональных компаний.

В конце концов, конституционные инициативы Президента и перспектива так называемого конституционного референдума свидетельствуют о нарастании реваншистских устремлений в “оранжевом” окружении Ющенко.

Таким образом, внеочередные парламентские выборы - это попытка полномасштабной ревизии действующей Конституции и шаг к дальнейшей узурпации власти в стране.

Досрочные выборы и интересы общества

Одной из наиболее актуальных и обсуждаемых проблем в украинской политике есть вопросы о том, нужные или не нужны Украине досрочные парламентские выборы. В условиях развитой парламентской демократии граждане имеют право и возможность периодически реализовывать свое избирательное право, оценивать работу власти и формулировать новый запрос политикам. При этом варианты проведения досрочных выборов четко определены и закреплены в Конституции. Их причиной является неспособность политических сил выполнять предвыборные обещания, а также сформировать правящее парламентское большинство и укомплектовать исполнительную власть. Между тем, создание искусственных политических кризисов сопровождается откровенным и циничным шельмованиям общества.

Со стороны президентско-оппозиционного блока нет ни единой конструктивной идеи, а идет циничная борьба "оранжевых" реваншистов за власть. Сами они уже показали свою полнейшую неспособность руководить государством. При них увеличивались только преступность и коррупция. Достаточно напомнить грабеж и доведение до банкротства богатого "Нафтогаза Украины", продажу стратегически важного предприятия "Криворожсталь" и растранжиривание полученных за него денег (несколько миллиардов гривен вообще исчезли, т.е. их растащили), списание Тимошенко за счет государства семи миллиардов гривен долга «Единых энергетических систем Украины», который возник во времена, когда она возглавляла эту компанию.

Таким образом, нормальный демократический процесс сорван. Президент и его приспешники, дерзко поправ Конституцию, спровоцировали досрочные выборы.

В результате украинский народ в очередной раз стал жертвой политиканов. Общество дезориентировано, оно не видит причин для перевыборов. И это четко фиксируют социологические опросы, которые проводились разными социологическими службами с апреля по июль текущего года.

При этом обществу навязывается надуманная повестка дня - возвращение к президентскому правлению, ускоренная интеграция в НАТО, реабилитация националистов и т.п. Выносятся старые или на быструю руку придумываются фетиши, искусственно создаются новые герои и фабрикуются новые демоны. Народ вынужден идти на выборы и обращаться к надуманным политиканами страхам, а значит - бороться не за свое будущее, а за их удобные кресла.

В результате общественно-политическая жизнь превращается из конкуренции программ и концепций в виртуальный бой технологов и манипуляторов общественным сознанием. Итог очевидный - общество останавливается в своем развитии, реальные интересы граждан  на выборах даже не учитываются.

Очевидным является и то, что эти выборы затеяли «оранжевые» политиканы для того, чтобы проложить путь к диктатуре Ющенко и его политических сил. Но если мы идем на выборы, то должны быть ликвидированы все источники нестабильности - как во власти, так и в государстве. Эти выборы должны начать процедуру отставки Президента, со следующей отменой президентской должности как основного источника нестабильности и политических кризисов!

Единой возможностью не допустить узурпации власти и сорвать авторитарные планы является проведение всенародного референдума о недоверии Президенту Ющенко.

Путь к авторитаризму должен быть перекрыт!

К вопросу о политической коррупции

Проблема, которой воспользовался президент, и которая дала ему возможность на определенное время скрыть свои намерения узурпировать власть - это политическая коррупция.

В сознание граждан настойчиво вбивается мысль о том, что досрочные выборы - это единственная  панацея, которая лишит страну от коррупционной напасти.

Однако, любому здравомыслящему человеку  очевидно, что это неправда. Партии и блоки, которые построены на больших деньгах и манипулятивных технологиях,  никогда не откажутся от продажной политики. А это значит, что практика теневых заговоров, кулуарного лоббизма, политического предательства и антисоциального законотворчества будет процветать и дальше. И если раньше кандидаты в депутаты “покупали” избирательный округ, то теперь за 5-7 миллионов  долларов они покупают проходное место в партийном списке.

Вот почему коммунисты всегда последовательно выступали за введение императивного мандата. Именно такой  шаг разрешит реально усилить ответственность народных депутатов перед избирателями и политической силой, которая доверилась им. После введения этой законодательной нормы деятельность каждого народного избранника станет более прозрачной и последовательной, а главное, подконтрольной избирателям.

Но украинские граждане должны знать, что коррупция в Украине - это не проблема миграций депутатов, и отдельно взятой политической коррупции не существует. Есть коррумпированность всей государственной машины. Вельможи используют государство для получения личных экономических удобств и преференций.  И это главное зло.

Разве не является коррупцией назначения представителей большого капитала на высшие должности в государственной власти, введение их в состав органов, которые должны обеспечить  национальную безопасность?

Как по-иному назвать привлечение владельцев  больших финансово-промышленных групп с сомнительной репутацией к управлению государством? Неужели не является коррупцией прямое вмешательство Президента в ситуацию на внутренних рынках, не только в интересах отдельных финансово-промышленных групп «любих друзив», а и собственной семьи? Что есть президентская опека своих однопартийцев  из большого бизнеса, число и состав которых постоянно расширяется, или использование государственной власти для явного передела собственности от одних олигархов к другим?

А что есть то, что должность Президента используется США для защиты собственных стратегических интересов в Украине?

Ответ на все эти вопросы очевиден - это есть ничто иное, как коррупция и измена национальным интересам.

Существует еще множество других фактов неприкрытых коррупционных действий, которые сегодня осуществляются в Украине. Элементы коррупции существуют не только в парламенте. Она плотно укоренилась и в исполнительной власти на всех ее уровнях – до  районных администраций включительно, где ответственность за кадры несет.

Президент и его «оранжевые» соратники, где каждая должность стоит определенную сумму.

Кощунственная ситуация сложилась и в системе правосудия, которое из независимой ветви и власти постепенно превращается в инструмент для профессиональных политических и экономических рейдеров.

Контроль общества над деятельностью власти, как и раньше, крайне ограничен. Процедура принятия государственных решений - непрозрачна и не понятна для граждан. Даже норма закона постоянно подменивается «факсимильным» правом и «тайными ужинами» определенных посвященных лиц. В таких условиях коррупция всех мастей будет только процветать.

Но Президент и так называемые оппозиционные партии снова хотят обмануть украинский народ.

Во-первых, отвернуть внимание общества от своих собственных махинаций. Ведь на следующих президентских выборах, которые состоятся вскоре, едва ли кто-то поверит в то, что «эти руки ничего не крали».

Во-вторых, окончательно дискредитировать представительную демократию и открыть себе путь к авторитарному правлению, к личной диктатуре, при которой он единолично будет определять, кого наказывать, а кого - ласкать.

В таких условиях коммунистам необходимо продемонстрировать обществу нашу готовность ответить на вызовы системной коррупции.

Мы предлагаем:

Первое. Ликвидировать институт Президента. Как показали 16 лет независимости, Президент владеет фактически царскими полномочиями, но остается совсем безответственным и неподконтрольным обществу. Под президентской «крышей» постоянно находят себе место коррупционеры и аферисты всех мастей. Этому надо положить решительный конец.

Второе. Повысить ответственность государственных служащих всех уровней за принятые ими решения. Для этого принять закон о порядке отзыва депутатов и чиновников на основе вотума народного недоверия.

Третье. Ограничить неприкосновенность народных депутатов, четко определив случаи и порядок привлечения их к криминальной и административной ответственности.

Четвертое. Провести масштабную судебную реформу. Граждане должны получить право на непосредственный контроль над судебной властью через выборы судей и народных заседателей районных и городских судов.

Пятое. Расширить контрольные полномочия Счетной палаты и обеспечить независимость ее деятельности. Народ должен получать объективную картину работы власти.

Шестое. Расширить участие представителей общественности в принятии государственных и административных решений: территориальных общин, неправительственных общественных организаций, профсоюзов. Коммунисты отстаивают введение народного и общественного контроля во всех сферах общественной жизни. Для реализации этого принципа будет создан Комитет народного контроля Украины, который хорошо зарекомендовал себя в советские времена.

Седьмое. Расширить практику принятия решений на основе процедур прямой демократии - всеукраинских и местных референдумов, сбор жителей территориальных общин и трудовых коллективов.

Считаем, что все без исключения стратегические решения должны получать одобрение украинского народа. Иначе под «шумок» политической коррупции некоторые украинские политики продадут не только свою совесть, но и государственную независимость.

Угроза государственности

Какие практические выводы напрашиваются из анализа текущей политической ситуации в Украине?

Выборная кампания продолжит и приумножит политическое и правовое своеволие в Украине. Очевидно, что в условиях нагнетания кризиса, “оранжевая” власть будет использовать административный ресурс, спецслужбы и прокуратура будут использованы как инструменты подавления своих политических оппонентов.

Вопреки декларациям и заявлениям оранжевых политиков и Президента - досрочные парламентские выборы - это не инструмент выхода из искусственного политического кризиса, так как даже Ющенко признает, что после выборов расстановка политических сил в парламенте будет такой же, как и ныне. Выборы будут использованы как грубая и псевдодемократическая технология политического переформатирования системы власти в Украине.

Ведь для реализации антинародного и пронатовского курса не нужна система сдержек и противовесов в системе власти, не нужен сильный и независимый парламент, нет необходимости в соблюдении принципа деления власти на законодательную, исполнительную и судебную. Напротив, только авторитарная президентская модель власти и олигархический заговор способны обеспечить курс на оптовую распродажу украинской экономики и сдачу территории Украины в геополитическую аренду НАТО.

В конце концов, политические авантюристы во главе с Президентом сознают, что в своих неконституционных действиях они зашли слишком далеко и потому они готовы рискнуть суверенитетом и государственностью Украины.

Блокирование легитимных институтов власти, дезорганизация работы правительства, нагнетание страха и нетерпимости способны усилить недоверие народа к власти и государственным институтам - как в центре, так и в регионах. Такая политика, наверняка, спровоцирует людей на открытый гражданский протест, который может поставить под угрозу целостность и государственность Украины. Уверен, коммунисты и наши партнеры по Коалиции смогут предотвратить реализацию такого деструктивного сценария.

2. УКРАИНА   ПЕРЕД   ВЫБОРАМИ: МЕЖДУ ПОГЛОЩЕНИЕМ И ПОДЧИНЕНИЕМ И  НАЦИОНАЛЬНЫМ  РАЗВИТИЕМ

Инициаторы политического кризиса стараются повалить политическую и социально-экономическую жизнь страны в хаос и на руинах парламентской демократии установить свою полнейшую гегемонию. Они стремятся «указным порядком» насадить украинскому обществу новую систему ценностей, столкнуть страну с пути национального развития, превратить ее в марионетку в руках мирового капитала.

Силовыми методами этого сделать не удалось. Партии правящей Коалиции не допустили раскручивания кризисного маховика. Но мы должны понимать, что В. Ющенко и его политические приспешники не откажутся от своих целей. Поэтому грядущая избирательная кампания — это бескомпромиссная борьба за выбор будущего нашей страны, за выбор будущего нашего народа.

Сегодня В. Ющенко снова планомерно продвигает тезис о необратимости «западного пути» развития украинского государства. В его трактовке «западный вектор» — это, в первую очередь, вступление Украины в НАТО. Навязывается  абсурдная мысль о том, что интеграция в военно-политический блок является неотъемлемым условием политического и экономического развития страны, что это первый шаг на пути в сытую Европу.

На самом деле, суть «басни» Ющенко о «западном векторе» проста. Он и его западные хозяева стараются превратить Украину в антироссийский форпост в Восточной Европе. Именно поэтому все время подстегиваются продвижение разного рода антироссийских инициатив, торговые войны, «ГУАМы» и идеологические провокации.

Цель понятна — Украину стараются сделать частью игры в новую «холодную войну», разместить на нашей территории американские системы ПРО, натовские военные базы. Наших ребят хотят использовать как дешевое пушечное мясо для реализации военных амбиций США на Ближнем Востоке. Украинский ВПК, на предприятиях которого работают сотни тысяч украинских граждан, уже давно списан в утиль натовскими стратегами.

Нам говорят, что Украина может реально стать членом Евросоюза уже в 2020 году. Этот срок практически равняется всему периоду нашей независимости, и кто знает, как изменится ЕС за это время. Очень вероятно, что к тому времени ЕС уже будет государственным образованием, со своей Конституцией и политической системой, в которой не будет места для Украины.

В рамках «западного вектора» четко просматриваются и новые черты украинской экономики.

Вступление Украины во ВТО, что так активно лоббируют США, со  всей очевидностью приведет к критическим проблемам для национального товаропроизводителя. Потрясения затронут перерабатывающую промышленность, машиностроение, сельское хозяйство, сферу обслуживания, химическую промышленность, т.е. большинство секторов экономики, которые обслуживают потребителя и работают на внутренний рынок. Таким образом, национальная экономика окончательно превратится в сырьевой придаток Запада.

Это будет сильнейший удар по социальной стабильности. Миллионы соотечественников лишатся работы. Они вынуждены будут пополнить ряды гастарбайтеров, что гнут спину на строительствах и сельхозработах в Португалии, Греции и Италии, Польше и Чехии, России и Германии.

Тезис о том, что от вступления в ВТО выиграет украинский потребитель - это миф. Украина превратится в рынок сбыта для низкосортного импортного ширпотреба, а наши граждане будут лишены возможности покупать качественную отечественную продукцию.

Понятно, чем привлекателен для большого капитала отказ от модели экономики реального роста и переход к модели господства спекулятивного капитала. Это на порядок увеличит  сверхприбыли, которые текут в частный карман, приведет к радикальному снижению социальной нагрузки на частный сектор, пересмотру и постепенному отказу от задач масштабной модернизации производственных мощностей.

Таким образом, В. Ющенко и «оранжевая» клика, получив в управление страну с богатыми природными ресурсами, огромным экономическим потенциалом и высококвалифицированными кадрами, хотят превратить ее в площадку для игр мировых финансовых спекулянтов.

Украина  -  миграционная   яма   для   западного   мира

Можно с уверенностью говорить о том, что «западный курс» Виктора  Ющенко  является  антисоциальным и несет реальную угрозу будущему украинской нации.

За 16 лет независимости в условиях принудительного демонтажа социального государства население Украины сократилось на шесть миллионов и продолжает сокращаться в среднем на 50 тыс. человек в месяц. При таких темпах до 2025 года населения Украины сократится еще на 12-15 млн. человек и будет составлять  30-35 миллионов. В рамках «западного курса» нам предлагается решать эту проблему путем замещения демографических ресурсов за счет бедных стран, население которых привыкло к низким социальным стандартам.

До недавнего времени Запад был нацелен на вымывание из Украины высококвалифицированной и при этом дешевой рабочей силы. Теперь евроатлантические стратеги стремятся превратить страну еще и в «отстойник» для нелегалов. Украина превращается в большую миграционную дыру. Так им легче будет контролировать наши естественные, производственные и кадровые ресурсы, которые представляют для США и Европы огромный интерес.

Так называемый «цивилизованный мир», будучи не в состоянии решить проблему нелегального миграционного напора, старается перевести её на других. В частности, на Украину. И те, кто сегодня отстаивают «западный курс», или недооценивают демографические угрозы, или сознательно идут на реализацию политики неоколониализма, одинаково преступны для нашего народа и государства.

Переписывание исторической памяти

Администрация Ющенко старается установить господство над сознанием людей, нам насаждают чужую систему ценностей, ложные представления о том, кто мы есть на самом деле. При этом что истинно, а что порочно, что морально, а что аморально устанавливают канцелярские чинуши с привычками местечковых бандитов.

Характерными особенностями ющенковской пропаганды стали национализм и антикоммунизм. Неонационализм – это русофобия, вражеское отношение к русскоязычной культуре и тесному сотрудничеству с Россией, стремление ограничить теле- и радиовещание на русском языке, импорт русскоязычной литературы.

Особую тревогу вызывают попытки неонационалистов пересмотреть историю украинского народа, навязать искаженное понимание Второй мировой войны и ее итогов. Новоявленные поборники за чистоту национальной идеи призывают снести памятники советской эпохи, переписать учебники истории, представить Советскую Армию в роли оккупанта Украины и Европы, создать “музей советской оккупации”.

Одновременно, на роль национальных героев выдвигаются те, кто в годы войны активно сотрудничал с фашистскими захватчиками, кто был причастен к массовым убийствам мирного населения. Предлагается присвоить звание Героя Украины одному из воинов ОУН-УПА Шухевичу, дважды судимому за терроризм в довоенной Польше, который в года войны терроризировал украинское и польское население.

В сущности, в послевоенный период на Украине, особенно в западных областях, определенное время велась братоубийственная гражданская война, которую сознательно вели руководители ОУН-УПА против собственного народа. На их руках кровь и слезы сотен тысяч людей, на их руках кровь тех девушек, которых из восточных областей Украины послали в западные, чтобы учить детей украинскому языку, чтобы лечить больных, приобщать к культурным достояниям. Действия бандеровцев уже заведомо были преступными, национально-безответственными, так как они напрасно истребили цвет и молодость украинской нации.

В советские времена недобитые уроды просто доживали своё. Но в период независимости они снова подняли свои головы, больше того - требуют реабилитации, хотят иметь права и льготы фронтовиков, воинов Советской Армии-освободительницы. По поводу этих попыток реабилитации бандитов ОУН-УПА можно сказать, что это было антинародное, антикоммунистическое движение, которое полностью противоречило интересам абсолютного большинства украинцев. Украинская Советская Социалистическая Республика в составе СССР впервые объединила в одном едином государстве все украинские земли, дала возможность свободно зажить населению западных областей, которое постоянно страдало от оккупации Австро-Венгрии, Польши, Румынии и других западных стран.

Советский период истории Украины - это то время, когда Украина принадлежала к первой десятке наиболее развитых стран, была одним из основателей Организации Объединенных Наций. И история Украины не может переписываться из каких-то националистических понятий, не может рассматриваться как что-то внешнее и "навязанное" Россией. Украина никогда не была колонией, а была одним из основателей СССР. И говорить сейчас о какой-либо "музее советской оккупации" в Украине - это все равно, что говорить о "музее марсианской оккупации".

Нынешний украинский неонационализм, как и “бандеровцы” в послевоенные годы, надеется с помощью заокеанских господ установить авторитарный режим личной власти, для реализации своих интересов и интересов своих хозяев.

Установление авторитарного режима и вытеснение представителей трудовых классов из органов власти

В критические моменты истории трудящиеся всегда доказывали свою готовность встать на защиту своих политических социальных прав. Используя возможности представительской демократии, они стараются активно влиять на формирование повестки дня государственного развития. Понимая это, даже буржуазные партии вынуждены социализировать свои программы. Однако они не идут дальше идеологического рейдерства и профанации социальных идей, раскалывания трудовых классов, дискредитации и ослабления левого движения.

Начиная с президентских выборов 1999 года, либеральные политики реализуют политику вытеснения КПУ из политической жизни. А с парламентских выборов 2002 года навязывается ошибочная картинка противостояния Запада и Востока, «плохих» и «хороших» олигархов. После президентских выборов 2004 года национал-либералы ведут свертывание представительской демократии. Черту под этими усилиями должны будут подвести досрочные выборы в парламент 2007 года. Именно поэтому эти выборы имеют такое принципиальное значение.

В ближайшем будущем можно ожидать открытую атаку на социальные завоевания трудящихся классов Украины. Финальным аккордом станет вынесение на референдум президентского проекта Конституции. Под шумок разговоров о балансах и противовесах власти президентское окружение хочет провести «зачистку» гарантированных социальных прав руками избирателей, которые устали от нестабильности и демагогии политиков и хотят просто жить и работать.

Сломать этот сценарий может только формирование в Верховной раде на программной платформе КПУ могущественного представительства трудовых классов, наших партнеров по Коалиции национального единства.

3. ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ   ЗАДАЧИ

И   ПРЕДВЫБОРНАЯ   ПРОГРАММА   КПУ

Спровоцированный президентом и его окружением политический кризис разрушил элементарные правовые основания украинской государственности. Под удар поставлена представительская демократия. Возникла реальная угроза концентрации властных полномочий в руках узкой группки национал-компрадорских олигархов и их ставленника в роли президента.

Надо сказать, что когда мы принимали изменения в Конституцию в 2004 году, то допустили стратегическую ошибку: учитывая переход от президентско-парламентской к парламентско-президентской республике, нужно было вводить в действие новые изменения с новым сроком президентства, а не давать полтора года старых гарантий, а потом их забирать. Итак, президента интересует возвращение Конституции 1996 года в полном объеме. И это он хочет сделать на референдуме.

Понятно, что такие действия президента и его команды - это антиконституционный, антигосударственный переворот. Так называемые "конституционные  инициативы" Ющенко - это путь к внесению в Основной Закон изменений ради достижения своей цели - утвердить практически неограниченную авторитарную диктатуру, это путь к второму президентскому сроку, а в перспективе и к пожизненному правлению.

Президент Ющенко предлагает ввести в Украине двухпалатный парламент. Напомню, что двухпалатный парламент действует в федеративных государствах, где верхняя палата представляет интересы регионов. Но Украина - унитарное государство и для нее является наиболее приемлемым однопалатный парламент. Хотя раньше уже были попытки ввести двухпалатный парламент со стороны тогдашнего президента Леонида Кучмы в 2000 году, однако Верховная рада не имплементировала эту идею. Вспомним, что бессмыслицей назвал тогда это предложение сам  Ющенко. Думаю, вторая палата нужна президенту, чтобы бороться с парламентом, чтобы была своеобразная "прокладка" между ним и парламентом, чтобы верхняя палата формировалась исполнительной властью регионов и "гасила" неудобные для него инициативы нижней палаты. Т.е. вторая палата предполагается таким образом, что в ней будут находиться "преданные" президенту представители президентско-губернаторского окружения, которые с помощью вето будут контролировать действия нижней, а Президент будет "белый, чистый и пушистый".

Кроме того, введение второй палаты будет оказывать содействие преобразованию нашего унитарного государства в федеративное, что в свою очередь может оказывать содействие внедрению ее территориального деления на ряд "удельных княжеств". Таких желаний среди наших политиков также немало. Вспомним  конец 90-х годов прошлого столетия (Галицкий автономизм, в 2004 году разговора о сепаратизме велись в Северодонецке). И теперь  немало разговоров о делении Украины по Днепру, выделении Крыма в отдельное национальное государство.

Наболевший вопрос - о депутатской неприкосновенности, которая на сегодня является гипертрофированной и как-будто служит каким-то щитом для тех, кто пришел в парламент, прикрытием своих бизнесово-криминальных интересов. Об этом, где только может, говорит президент. Об этом говорит Юлия Тимошенко, которую именно депутатская неприкосновенность в свое время лишила судебной ответственности за финансовые грехи за период ее работы в «Единых энергетических системах». Об этом говорят и руководители политических сил и структур.

Конечно, в условиях нашего еще довольно далекого от правового государства,  это чуть ли не единственная возможность отстаивать интересы избирателей, поскольку народный депутат не должен нести юридическую ответственность за результаты голосования или высказывание в парламенте и его органах. В то же время позиция коммунистов четкая и понятная: мы давно выступаем за отмену неприкосновенности для народных депутатов, президента, судей и других категорий "вельмож", как это и должно быть в цивилизованном правовом обществе. Перед законом все должны быть равноправными.

Относительно императивного мандата, то позиция коммунистов также высказана давно, в том числе и в период наших предложений к Конституции Украины в 2004 году. Мы категорически выступаем за императивный мандат, мы против "перебежчиков" от одной фракции в другую, каждый депутат должен представлять ту политическую силу и тех избирателей, которые привели его в парламент.

Активно пропагандирует тему императивного мандата Тимошенко, ведь ее фракции по всей Украине фактически "расползлись". Правда, Верховной раде удалось принять закон об императивном мандате в местных советах, и БЮТ возобновил свой контроль над действиями депутатов. А "в знак благодарности" проголосовал за Закон о Кабинете министров, хотя раньше Тимошенко и клялась, что скорее звезда упадет с неба, чем она проголосует за Закон о Кабмине. За закон Тимошенко и БЮТ проголосовали, и звезда с неба, как видим, не упала.

В таких условиях укрепление конституционности и законности политических процессов в Украине, сохранение и удержание парламентаризма имеют первостепенное значение. Нельзя допустить, чтобы судьба 46-ти миллионной нации решалась за закрытой дверью чиновничьих кабинетов.

В этой ситуации коммунисты разрабатывают и предлагают обществу альтернативную стратегию развития Украины.  В результате досрочных выборов и продолжения конституционной реформы в стране должна быть построена система компетентного и ответственного народовластия. Это предусматривает: верховенство права и независимость судебной власти, развитие институтов представительской власти, открытость принятия государственных решений на всех уровнях, гарантии привлечения организованной общественности к выработке государственного курса.

Мы считаем, что политико-правовое и социально-экономическое устройство Украины должно полностью отвечать интересам украинского народа и предлагаем закрепить их в новой Народной Конституции. Соответствующий законопроект уже подготовлен фракцией КПУ и опубликован в газете “Голос Украины” 7 июля в этом году. В ближайшее время мы опубликуем его в нашей партийной печати.

Основополагающими принципами Народной Конституции должны стать принципы реального народовластия, многоукладной экономики, стройной системы социальных гарантий, нейтралитета, а также народного контроля над выполнением государством взятых на себя обязательств.

1. Принцип реального народовластия, провозглашенный Народной Конституцией, будет осуществляться через ответственный парламент и органы местного самоуправления. Должность Президента будет упразднена.

Парламент станет вышестоящим органом государственной власти и единственным законодательным органом на Украине. Кандидатура премьер-министра, а также кандидатуры других членов Совета Министров будут предлагаться коалицией депутатских фракций, сформированной большинством народных депутатов по результатам парламентских выборов.

Высшим органом в системе исполнительной власти станет Совет министров Украины (правительство). Его основная задача - управление социально-экономическими процессами в интересах общества с целью удовлетворения нужд граждан в материальных и духовных благах.

Исполнительную власть в областях, районах и городах Киеве и Севастополе будут осуществлять исполнительные комитеты местных советов. Они должны быть подотчетны и подконтрольны органам исполнительной власти высшего уровня.

Территориальные общины получат право самостоятельно решать вопросы местного значения, а местные советы получат для этого все необходимые полномочия.

2. Народная Конституция отстаивает реальную многоукладность экономики и гарантирует защиту всех форм собственности, включая частную.

Народная Конституция не ограничивает формы собственности и гарантирует неприкосновенность частной и личной, коллективной, коммунальной и государственной форм собственности.

Право собственности народа Украины на ее национальные богатства и национальный доход должны стать основанием социально-экономического уклада. Мы не допустим монополизации производства и концентрации его в одних руках. Проведена целенаправленная структурная перестройка экономики Украины с учетом ведущих тенденций современного развития производства в интересах увеличения благосостояния народа.

3. Народная Конституция формирует стройную систему социальных гарантий для всех и каждого, вне зависимости от национальности, вероисповедания и материального положения.<