Кто велел украсть площадь - в новейшей истории Днепропетровска гремит самый крупный коррупционный скандал

Днепропетровск за неделю 23-30 ноября

Всю прошедшую неделю в Днепропетровске так или иначе активно обсуждались «земельные проблемы». Все без исключения СМИ поспешили отметиться в этом злободневном разговоре, высказать свою точку зрения, обозначить взгляд на эту тему читателей, предоставить трибуну для обсуждения авторитетным землякам.

Немало шума в этом плане наделала внеочередная сессия горсовета, собравшаяся 22 ноября, на которой горожан буквально огорошили: самую центральную площадь Днепропетровска, носящую имя Владимира Ленина, и на которой уже более полувека возвышается его массивный памятник, некто неизвестный решил тихо забрать у города. О самом этом факте мало кто знал наверняка, поэтому новость обрастала самыми разными версиями и слухами. Газета «Горожанин» в №48 в статье Виталия Теплова и Елены Зябревой, озаглавленной «Горсоветовское «садо-мазо» (на внеочередной сессии горсовета не читавшее Гоголя коалиционное большинство уподобилось унтер-офицерской вдове и «само себя высекло»)» сообщает: «нынешний скандал – это не случайность, а закономерный итог всей полуторалетней деятельности депутатской коалиции...Все мы прекрасно знаем, кто стоит за спиной земельной комиссии, кто никогда не ставит своей депутатской подписи ни на одном официальном документе, но лично решает, «кому дать, кому не дать».

Суть проблемы попытался обобщить в материале «Вице-мэр копает под Ленина» («Газета по-днепровски» №48) журналист Дмитрий Бондаренко: «политическая ситуация в горсовете, накалившаяся в последние месяцы до предела, переросла в самый крупный в новейшей истории Днепропетровска коррупционный скандал. Депутаты, представляющие коалиционное большинство, обнаружили подделку решения сессии об отводе земли в центре города под подземное строительство малоизвестной фирме. Речь – о площади Ленина и прилегающих к ней участкам бульвара. Уже на следующий день была созвана внеочередная сессия, на которой мэру рекомендовали отстранить от должности его первого зама Анатолия Крупского и начальника земельного управления горсовета».

Тему в материале «Фальшивый горсовет» продолжил координатор Гражданского актива Днепра Андрей Денисенко (№96 газеты «Лица»): «всегда, когда мы говорим о вопросах, волнующих депутатов и чиновников, мы говорим о деньгах, здесь же речь идет об очень больших деньгах...Неожиданно в роли борцов с коррупционными действиями чиновников исполнительной власти выступили лидеры депутатского большинства. Того самого, которое раздавало городскую землю направо и налево – без конкурентов, аукционов и прочих рыночных предрассудков. Где-то между 400 и 500 гектарами, т.е. между четырьмя и пятью недополученными городским бюджетом миллиардами гривен, депутаты забили в набат. Главный по земле, громадовец Загид Краснов, и главный "смотрящий", лидер регионалов и член городского исполкома Олег Царев, заявили о фальсификации документов для строительства под центральной городской площадью очередного торгово-развлекательного комплекса. В интересах некоего ООО «ИКП Киев-1». Виновными, еще до всяких следственных действий, назначили первого заместителя мэра Анатолия Крупского и руководителя комитета земельных отношений Евгения Зайца. Вполне возможно, что за дело и по заслугам. Правда, настораживает то, что среди обвиняемых коалиционерами нет секретаря горсовета Александра Тимошенко, подпись которого тоже стоит на ксерокопиях поддельных документов. Складывается впечатление, что земля на Карла Маркса, сотка которой стоит свыше 150 тысяч долларов, просто попала не в те руки. Депутаты же, проникшись духом новых робингудов, отметелили «неправильных ребят» и заступились за «правильных». С той лишь разницей, что в отличие от инфантильных английских героев, наши герои грабят награбленное вовсе не для того, чтобы раздавать его бедным...Все антикоррупционные заявления лидеров ПР и «Громады» в этом свете кажутся фальшивыми и наигранными, плохой игрой провинциальных актеров в театре без единого зрителя».

Руководитель центра «Третий сектор» Андрей Золотарев в статье «Главное - земля, все остальное – маневры» («Газета по-днепровски» №48) пишет: «Земля – ресурс, который в Днепропетровске давно заканчивается. Поэтому депутаты пытаются из последних сил участвовать в распределении немногочисленных земельных участков. Ни для кого не секрет, что землеотвод в нашем городе превратился в депутатский бизнес с 500-процентной рентабельностью. Кто в этом сомневается, пусть хотя бы посмотрит, как за последние год-полтора обновился автопарк у депутатов. Борьба за землю - это борьбы всех против всех. И политические лозунги здесь не более чем маневры. Регионалы и громадовцы, инициировавшие нынешний конфликт, в этом смысле ничуть не лучше бютовцев, против которых выступили на внеочередной сессии. Более того, они рискуют в скором времени нарваться на ответный удар. Ведь было бы логично спросить, кому и при каких обстоятельствах коалиция большинства выделила только в этом году 300 га днепропетровской земли. И что взамен получил город с его разбитыми дорогами и массой других коммунальных проблем...Борьба за дефицитную землю в ближайшие месяцы будет только обостряться».

В материале «Уплывающая земля» (газета «Днепр вечерний»№177) журналист Вадим Ефремов пишет: «земля нынче дорога, и в перспективе только дальнейшее повышение ее стоимости. Этим объясняются труднообъяснимые с точки зрения закона факты, которыми изобилует наша область». И, со ссылкой на информацию начальника отдела защиты прав и свобод граждан и интересов государства областной прокуратуры Романа Соскова, автор заявляет: «проверками установлено свыше 40 незаконных разрешений о выделении земли...С одной стороны, недостатка в органах, которые обязаны заниматься земельными вопросами, нет. Должна, например, областным органом по выделению земельных ресурсов проводиться экспертиза. Но у нас нередко стараются обходиться без этой процедуры...Все больше обнаруживается лиц, которые приобретают землю вовсе не для того, чтобы вести на ней фермерскую или иную деятельность. А с одной целью: перепродать ее, да подороже...Эти схемы выявляются. Вместе с тем, существующие процедуры выделения земли затрудняют такую работу...На сегодняшний день возбуждено уже 37 уголовных дел. 21 из них направлено в суд. 92 лица привлечены к ответственности. Начаты 95 административных производств, заявлены 572 иска, из которых 300 уже удовлетворены. Речь идет о сумме в 3 млн. грн. Возвращены земельные участки общей площадью в 638 га».

В газете «Горожанин» (№48) тот же Роман Сосков грустно констатирует: «когда смотришь на повестку дня, непонятно какие вопросы выносятся на сессию, написано только «земельные вопросы». Установлено, что эти вопросы вносятся депутатами во время рассмотрения с места – с голоса». О какой глубине и осмотрительности может идти речь при такой пагубной практике кавалерийским наскоком решать многотрудные, важные и наиболее перспективные проблемы депутатским корпусом? А отсюда и нестыковки, панические заявления уже задним числом, обвинения друг друга в непорядочности и коррупционности.

В статье «Горсоветовское «садо-мазо» («Горожанин» №48) авторы серьезно удивились, анализируя скандал вокруг площади Ленина: «что должны были сделать руководитель фракции ПР Алексей Тишкин и руководитель фракции Блока Лазаренко Загид Краснов, которые, как считается нашли подложный документ? На наш наивный взгляд - немедленно обратиться в прокуратуру и управление по борьбе с организованной преступностью с официальным заявлением. А что они сделали на самом деле? Собрали внеочередную сессию горсовета. Зачем? Трудно сказать, но похоже, чтобы заняться обычной саморекламой». При этом авторы сделали свои выводы: «1. Нынешний депутатский корпус создал настолько тайную и непрозрачную систему раздачи городской земли, что уже сам не в состоянии контролировать, что они кому отдали и за сколько. 2. В борьбе за право распределять земельные участки депутатские фракции готовы утопить друг друга вопреки всем декларациям о сотрудничестве. 3. Депутатская коалиция большинства, как огня, боится любой гласности в земельных вопросах. 4. Нынешний состав депутатского большинства никогда не согласится на проведение реальных земельных аукционов. 5. При принятии земельных решений депутаты никогда не будут советоваться с самими горожанами...»

А 29 ноября на сайте «Политический Днепропетровск» в ответ на обвинения коалиционного большинства в попытках тайно и незаконно лишить город его центральной площади, народный депутат Украины от БЮТ и депутат горсовета от этого же блока Гарегин Арутюнов открыто и однозначно заявил: «земля в центре города арендована законно». Депутат рассказал, что «решение сессии Днепропетровского городского совета, по которому ООО «Киев-1» получило в аренду 36 земельных участков на площади Ленина в центре Днепропетровска для сооружения подземного паркинга, было настоящим. По словам Арутюнова, он имеет на руках «вывод экспертизы научно-исследовательского центра при УМВД Украины, которым признана подпись секретаря горсовета Александра Тимошенко под решением городского совета касательно аренды земли подлинным. «Заявлять, что это подделка или фальсификация, по меньшей мере непрофессионально», — заявил народный избранник.

В то же время, он сообщил журналистам, что оригинал вышеуказанного решения горсовета, на котором поставил свою подпись секретарь, теперь отсутствует, его, вероятнее всего, уничтожили. Что же касается самого проекта строительства под площадью, то он, как проинформировал Гарегин Арутюнов, не раз обсуждался на заседаниях градостроительного совета и общественных слушаниях, его планшет вывешен на Екатерининском бульваре. В частности, по его информации, строительство паркинга, который планируется под площадью, будет рассчитано на 18 месяцев, а смета проекта — 63 млн. евро». «Весь этот проект,- сказал Арутюнов — сложное техническое сооружение, и его решение рождалось на протяжении шести лет. Это — подземные парковки и благоустройство площади, чтобы нашим горожанам на этой площади можно было проводить праздники, мероприятия в более удобных, цивилизованных условиях, как это принято в Европе».

А журналист «КП» в Украине. Днепропетровский выпуск» Аркадий Гущин в статье «Вождь регионалов предал «дело Ленина» обратил внимание на детали откровений дважды депутата Гарегина Арутюнова: «Я лично визировал решение сессии о землеотводе в секретариате...Весь этот скандал, это попытка некоторых сил получить долю в строительстве или крупную сумму денег от инвесторов, используя незаконные и грязные методы...Народный депутат продемонстрировал цветные копии всех документов, на которых ясно видны подписи чиновников и печати секретариата горсовета. - Я предусмотрительный человек, и сразу после визирования документов сделал эти копии на специальном аппарате – пояснил Гарегин Арутюнов. – Здесь хорошо видны цветные подписи секретаря Тимошенко и других ответственных лиц, так что компетентные органы скоро разберутся, кто и что подделывал».

По всему видно, «ленинская» проблема еще долго будет будоражить город и на ее урегулирование и депутатам, и чиновникам придется затратить не один месяц. Для Днепропетровска такие «мины замедленного действия» не в диковинку. Например, уже почти год ломаются копья вокруг дальнейшего развития центрального городского парка имени Лазаря Глобы, директор которого публично обвинил горисполком и некоторых городских депутатов в том, что они хотят обанкротить хозяйство парка и передать его для ведения бизнеса коммерческим структурам.

В статье «Добивать парк Глобы депутаты начали с его директора», которая опубликована в №178 газеты «Днепр вечерний», ее автор Николай Никоненко пишет: «Не утихает скандал вокруг попыток дерибана имущества коммунального предприятия культуры «Центральный городской детский парк им. Лазаря Глобы». Напомним, суть его состоит в том, что начальник управления культуры и искусств горсовета Валентина Бойко при поддержке начальника юридического управления Ярослава Рябчия выступила с инициативой передачи под контроль управления всех имущественных комплексов парка – летнего театра, других строений, аттракционов, каруселей, и т.д. Взамен парк получает уставной фонд в размере аж... 10 тысяч гривен! Инициативу г-жи Бойко поддержала часть депутатского корпуса. Категорически против выступил директор коммунального предприятия Борис Дедов, в своем мнении опирающийся на нормы действующего законодательства, запрещающие выводить имущество из уставного фонда КП. В противном случае, по мнению Бориса Ивановича, имущество, приносящее сотни тысяч дохода, окажется в руках коммерсантов, в результате чего немалые средства потекут в карманы отдельных лиц, а о дальнейшем развитии и благоустройстве парка можно будет забыть.

Такая принципиальная позиция Дедова крайне возмутила депутатов горсовета. Война за парк переросла в настоящую травлю директора, нежелающего нарушать закон по чьей-то прихоти и вносить в устав кому-то столь необходимые изменения. Накануне последней внеочередной сессии было проведено собрание с участием заместителя мэра по вопросам деятельности исполнительных органов городского совета «регионалки» Ирины Зайцевой, начальника управления культуры Валентины Бойко и еще ряда депутатов. Приглашен был на него и Борис Иванович. Несмотря на то, что он находится на больничном (диагноз: гипертонический криз), Дедов посетил сие мероприятие, дабы услышать конкретные претензии в свой адрес. У депутатов таковых не оказалось. За неимением аргументов неугодного директора подвергли обыкновенному морально-психологическому давлению. Мол, он распространяет слухи о планах строительства в парке казино некоторыми депутатами, берет втридорога деньги за вход на дискотеку с инвалидов и ветеранов Великой Отечественной войны (просьба громко не смеяться, хотя для ветеранов вход и 10 лет назад был бесплатный) и т. д. В общем, все это действо, поставленное в духе соцреализма, напоминало не такие уж давние компартийные партсобрания в их наихудшем виде. Уломать Дедова отступиться от законов и принципов не удалось, но до инфаркта – почти довели. А, может, решение проблемы, по мнению организаторов, как раз и состоит в добивании директора, вставшего на защиту детища всей своей жизни?»

Эту волнующую многих горожан тему продолжила газета «Горожанин» (№48). Журналист Виталий Теплов рассказал, что «попытки группы руководящих депутатов разбазарить уставной фонд коммунального предприятия «Детский парк имени Глобы» пока приостановлены благодаря тому, что директор Борис Дедов забил тревогу и ее услышали днепропетровские СМИ и мэр города Куличенко. Вот этого Борису Дедову горсовет простить не смог. Как это так, чтобы директор коммунального предприятия имел собственную точку зрения и не бежал, задрав штаны, выполнять руководящие депутатские указания. С Дедовым решили свести счеты. Депутат от ПР... внес депутатский запрос о создании депутатской комиссии «по поводу ситуации вокруг парка имени Глобы»... Благополучный парк, зарабатывающий на свое развитие и содержание сам, даже отказался от бюджетного финансирования. Такое вольнодумство нужно задушить в корне. И Борису Дедову предстоит давать показания «следственной комиссии».

Видимо, депутатскому корпусу придется создавать еще не одну свою комиссию, чтобы разобраться в той или иной земельно-имущественной ситуации в городе. На кону ведь большие деньги и интересы разных политико-коммерческих сил. А, как отметил в своем интервью еженедельнику «Фокус», которое опубликовала газета «Днепровская правда» (№46), экс-премьер и экс-председатель Днепропетровского облсовета, лидер партии «Громада» и американский узник Павел Лазаренко, «сегодня ситуация среди днепропетровской элиты крайне неоднозначна. Ведь, по существу, с конца 1998 года никто не пытался объединить ведущие экономические и политические силы Днепропетровщины вокруг идеи регионального патриотизма». Наверное, прав Павел Лазаренко: в его бывшей вотчине каждый сейчас предпочитает тянуть одеяло на себя.