Ещё раз о главном кормильце Украины

Утратит ли трубопроводный транспорт Украины свою политико-экономическую значимость?

Находясь между Россией, странами бассейна Черного моря, Центральной и Восточной Европы, Украина имеет огромный транзитный потенциал. В основном благодаря большим объемам экспорта транспортных услуг Украина традиционно имеет положительное сальдо во внешней торговле услугами. По данным Госкомстата Украины за 9 месяцев 2007 года  доля экспорта транспортных услуг в общем объёме экспорта услуг составила 69,4%. Это очень высокий показатель по сравнению с аналогичными показателями соседних стран.

Важной составляющей транспортной системы Украины являются магистральные нефте и газо трубопроводы. Украину вряд ли можно считать страной богатой нефтью и газом. Во всяком случае доказанные запасы и нынешный уровень добычи нефти и газа слишком далеки от удовлетворения потребностей страны в этих видах энергоресурсов. Особенность украинского импорта нефти и газа состоит в том, что он практически полностью зависит от российских или поставляемых через Россию источников, что в свою очередь обусловлено географическим расположением Украины. Но с другой стороны, географическое расположение Украины создает выгодные условия для транзита нефти и газа, поступающих через российскую трубопроводную систему. В этой связи нефтепроводные и газотранспортные ситемы Украины способны не только обеспечивать внутренние потребности страны в нефти и газе, но и позволяют экспортировать значительные об'емы этих энергоресурсов, а значит, приносить солидные транзитные доходы.

Но в последние годы противоречивые, излишне политизированные, а иногда и непрофессиональные подходы украинских властей к решению вопросов энергетической безопасности, серьезно пошатнули энерготранзитный статус страны. В ответ на нестабильную энергетическую политику Украины, Россия начала реализовывать и инициировать новые проекты экспорта нефти и газа в обход Украины.

До 2001 года объемы транзита нефти по трубопроводной системе Украины колебались в пределах 50-56 млн. тонн в год. Из-за введения Россией в эксплуатацию обходного участка нефтепровода Суходольна-Родионовская в направлении российского порта Новороссийска, объемы транзита нефти через территорию Украины снизились. Потери Украины тогда составили больше 60 млн. долларов ежегодных транзитных платежей или около 26 млн. тонн транзита нефти. В последние годы  объемы транзитной нефти остаются стабильными - на уровне около 33 млн. тонн в год. Некоторое увеличение транзита нефти заметилось в нынешнем году. По оперативным данным пресс-службы "Нафтогаз Украины" транзит нефти по нефтепроводной системе Украины в январе-октябре 2007 года составил 33 млн. 887,9 тыс. тонн, что на 22,3% больше, чем за аналогичный период 2006 года.

Объемы газового транзита пока остаются более стабильными - в пределах 120-137 млрд. кубометров в год. Но и здесь есть что, над чем следует подумать. По сообщению "Укртрансгаз"-а за январь-август 2007 года по сравнению с аналогичным периодом прошлого года объем транзита газа через территорию Украины в страны Европы уменьшился на 8 млрд. кубометров в год (11,6%). Далее в сообщении отмечается, что это произошло не только по причине аномально теплой погоды в 2007 году в странах Европы, что привело к уменьшению потребления газа, но также из-за непоследовательной и нестабильной газовой политики правительства Еханурова, в частности в отношениях с ОАО "Газпром".

"Россия начала строительство, а 4 апреля в 2007 г. ввела в эксплуатацию газопровод "Сохрановка – Октябрьская". Непоследовательная энергетическая политика подорвала доверие к Украине, поскольку Киев был отнесен к нестабильным партнерам, с которыми невыгодно выстраивать долгосрочные отношения. Именно в 2005 году и россияне, и европейцы начали искать альтернативные пути транспортировки газа", - говорится в сообщении.

В результате эксплуатации участка "Сохрановка – Октябрьская", которая соединила северную и южную части Ростовской области в обход территории Украины, за 8 месяцев 2007 года транзит по украинскому участку магистрального газопровода "Северный Кавказ – Центр" сократился с 7,6 до 0,3 млрд. кубометров газа, а ежегодные потери Украины на первом этапе оцениваются около 36 млн. долларов.

Но все таки, анализ структуры экспорта - импорта Украины услугами показывает, что  трубопроводный транспорт еще не утратил свою экономическую значимость. Хотя по итогам 9 месяцев 2007 года экспорт услуг трубопроводного транспорта сократился на 6,9% по сравнению с показателем аналогичного периода 2006 года, этот сектор остатался в качестве важного фактора в формировании баланса внешней торговли услугами и в определенной мере компенсировал негативное сальдо общего торгового баланса страны.

По данным Госкомстата Украины за 9 месяцев 2007 года  экспорт услуг составил 6328,8 млн. долларов, а импорт - 3346,4 млн. долларов, то есть положительное сальдо внешней торговли услугами составило 2982,4 млн. долларов. При этом следует отметить, что экспорт услуг трубопроводного транспорта составил 1727,1 млн. долларов, а импорт – всего 2,3 млн. долларов. Соответственно, сформировавшееся положительное сальдо по этой статье услуг составило 1724,8 млн. долларов или 57,8% от общей величины положительного сальдо баланса внешней торговли услугами. Россия, как и в прежние периоды остается главным партнером Украины во внешней торговле услугами. За 9 месяцев 2007 года  украинский экспорт услуг в Россию составил 2345,8 долларов, а импорт - 479,6 млн. долларов.

Таким образом, несмотря на все зигзаги в украино-российских энерготранзитных отношениях, трубопроводный сектор Украины остается важным элементом как во внешней торговле страны услугами, так и в энергетических отношениях с Россией.