|
Судя по плотной опеке основных политических сил со стороны высокопоставленных заокеанских советников, США выигрывают выборы на Украине в любом случае. Но основную ставку они все же делают на Партию регионов и лично на Януковича.
17 августа на сайте КПУNews была опубликована статья "Предвыборный десант из США", в которой широкими мазками рассказывалось о различных группах заокеанских консультантов, которые нынче плотно опекают практически все политические силы на Украине: Партию регионов, блок "Наша Украина - Народная самооборона" (НУ-НС), БЮТ и Блок Литвина.
В свете резкой коррекции геополитических предпочтений фаворита нынешней предвыборной гонки - Партии регионов, мы решили в настоящей статье уделить особое внимание влиянию американских консультантов на формирование курса "регионалов" во внутренней и внешней политике, а также действиям заокеанских советников по включению премьера Януковича и его основных партнеров по партии во властные транснациональные элитные группы США.
Ключевой с данной точки зрения является фигура главного стратега Партии регионов вот уже на протяжении не одного года Пола Манафорта, кому и уделено основное место в данной статье.
Родился 1 апреля 1949 года в городе Новая Британия, штат Коннектикут. Отец со временем возглавил мэрию города.
В 1971 г. окончил Джорджтаунский Университет (бакалавр наук, бакалавр искусств) и в 1974 г. Юридический ф-т того же университета, J.D. (доктор права).
Джорджтаунский университет основан в 1789 году прибывшим из Европы католическим миссионером. Поныне считается одним из основных католических вузов в США и находится под патронатом Общества Иисуса (Орден иезуитов). Теология и философия – обязательные курсы для студентов всех факультетов. В каком-то смысле университет является аналогом МГИМО или бывшего КИМО: немалая часть работников Госдепартамента США учились в Джорджтауне, в частности М. Олбрайт.
У Манафорта прочнейшие связи с Республиканской партией с самой юности: в разное время состоял в их «комсомольских» организациях:
• College Republicans
• Young Republicans
• Соучредитель National Conservative Political Action Committee (NCPAC)
Политическую карьеру начал в 29 лет, затесавшись в 1978 году в команду Джеральда Форда, единственного президента США, не избиравшегося, а получившего власть в результате импичмента Никсону по делу Уотергейт. В дальнейшем вся судьба связана с Республиканской Партией США: руководил несколькими президентскими кампаниями, партийными съездами и проч.
В первый период основная лоббистская фирма - Black, Manafort, Stone & Kelly. Среди клиентов фирмы побывали:
• Правительство Кении
• Ангольская антикоммунистическая повстанческая армия УНИТА п/рук. Йонаса Савимби
• Правительство Сомали (до военной операции времен Клинтона) – в поисках американской финансовой помощи
• Филиппинский Союз национального действия (правящая партия на тот период)
• Президент Заира Мобуту Сесе Секо (также искал американской финансовой помощи)
• В начале 90-х Манафорт лоббировал в Вашингтоне регистрацию индейской резервации под одно небольшое племя; спонсоры – крупнейшие владельцы казино: в резервациях установлен льготный режим налогообложения
• Сенаторская кампания Джесси Хелмса (со-автор законопроекта Хелмса-Бертона 1996 года, предусматривающего экономические санкции против компаний, ведущих бизнес с Кубой)
• Главный партнер Манафорта - Мэтт Фримэн также консультировал Джона Болтона, посла США в ООН в 2005-2006 гг. Болтона причисляют к лагерю новых республиканцев, т.н. неоконсерваторам (Чейни, Вулфовиц, Перл, Либби, Фейт, Рамсфельд, Ледин, Кристол, Подгорец и проч.)
Личные проекты Манафорта:
• 1980 и 1984 – пиар-консультант в кампании Рейгана, причем в 1980 г. отвечал за агитацию по всем штатам Юга США в должности первого заместителя политического секретаря Национального Комитета Республиканской Партии США
• 1981 – помог «отмыться» филиппинскому диктатору Маркосу на «свободных» выборах
• В 1988 году один из топ-менеджеров кампании Джорджа Г. Буш-ст. (партнеры фирмы Блэк и Стоун были стратегами предвыборной агитации республиканцев)
• В 1996 году Манафорт управляет кампанией кандидата от республиканцев Боба Доула, поражение которого считается его единственным неудавшимся проектом. После окончания кампании Доула Манафорт основывает новую фирму DMF (Davis, Manafort & Freeman); основной клиент – транснациональный табачный гигант Phillip Morris и Национальная табачная ассоциация (видимо, после поражения республиканцев, пришлось зарабатывать деньги в бизнес-пиаре)
• В 2000 году Манафорт вел одного из республиканских кандидатов на президентство Джона Маккейна во время праймериз
После удачного завершения президентской кампании 1980 г., в 1981 году Манафорт был назначен Рейганом в Совет директоров американской государственной корпорации OPIC (Overseas Private Investments Corp.). Основной функцией OPIC является продвижение стратегических частных инвестиций США в нестабильных странах. Корпорация занимается сбором информации и страхованием инвестиционных рисков на рыночной основе, т.е. не финансируется из госбюджета США.
Манафорт считается одним из наиболее влиятельных «открывателей дверей» (door-opener) в Белый Дом даже в масштабах США.
Манафорт на Украине
В середине 2005 года Р.Ахметов опасался ареста со стороны оранжевого правительства Юлии Тимошенко, что подвигло его добиться ряда встреч с некоторыми американскими пиар-консультантами, в т.ч. с Полом Манафортом.
Основным предметом обсуждения была подготовка СКМ (головного холдинга Ахметова) для первичного размещения акций (IPO) на западных фондовых площадках. Именно с этого проекта зародилась связь Ахметова с Манафортом и прочими республиканскими консультантами.
Ахметов: «В 2005 году СКМ решила выработать корпоративную коммуникационную стратегию. Для данной цели компания пригласила четырех экспертов, включая г-на Манафорта. Кроме него, в группу входили консультанты из всемирно известной PR-сети Burson-Marstellar и некоторых европейских компаний».
Существует иная версия знакомства Ахметова с Манафортом. Согласно ей первый визит американского консультанта в Донецк состоялся между 10 и 20 декабря 2004 года, т.е. между вторым и «третьим» раундом президентских выборов. СКМ же стала предметом обсуждения намного позже, лишь в январе 2005. А до того причиной приглашения Манафорта в Донецк была подготовка Януковича к третьему туру выборов.
Сам Манафорт открыто заявлял, что не имел возможности как-то воздействовать на ход голосования, ибо до дня выборов оставалось всего две недели.
По словам Ахметова, Манафорт был ему рекомендован одной из юридических компаний США. Хотя согласно другим слухам, в действительности их познакомил российский олигарх Олег Дерипаска.
СКМ изначально подписывала контракт на разработку корпоративной коммуникационной стратегии с компанией Black, Manafort, Stone & Kelly (для разных целей Манафорт комбинирует разные составы партнерства), эксклюзивным консультантом табачного мегаконгломерата Phillip Morris.
С другой стороны, с Партией регионов дела вела иная контора – Davis, Manafort & Freeman Inc.
Ахметов: «В определенный момент, учитывая новый опыт г-на Манафорта, он был рекомендован Партии регионов в качестве эксперта по предвыборным технологиям. Когда Партия регионов решила заключить с ним контракт, СКМ свернула всяческое сотрудничество с американским консультантом».
Ахметов и его близкий партнер Антон Пригодский утверждают, что гонорары американцам выплачивались не СКМ, а исключительно из партийной кассы. По слухам, сумма колеблется между 10 и 20 миллионами долларов.
Изначально включение американцев в кампанию создало конфликтную ситуацию между группами Ахметова и Януковича внутри ПР. 3 июля 2005 г. Янукович назначил Василия Хару, лояльного «номенклатурному» крылу регионалов, главой своего избирательного штаба. Параллельно Ахметов расширял контакты с американцами.
Знакомство Януковича с Манафортом и его компаньонами произошло во второй половине августа 2005 в Карловых Варах. К тому моменту в Партии регионов не было секретом резкое неприятие Ахметовым группы московского политтехнолога Глеба Павловского, ранее оказывавшей регионалам консультационные услуги. Считается, что Янукович также не был в восторге от качества работы Глеба Олеговича, но рассматривал ахметовскую инициативу по введению в игру американцев, как поползновение на собственные права и влияние в рамках партии.
В конце концов, американцы все же были интернированы при яром противодействии главы штаба Василия Хары. По словам последнего, за весь период избирательной кампании «Рада 2006» американцы не представили ни одного документа стратегического, концептуального характера и вели лишь кропотливую консультационную работу по тактическим вопросам. На самом деле, создается впечатление, что стратегия-то как раз у них была, только ни с кем ею они не делились, м.б., за исключением Ахметова и Януковича, дабы не сделать её предметом внутрипартийной рефлексии. Внедрение стратегии происходило методом разработки месседжей для каждого спикера партии, о чем далее.
Янукович на первых парах все же старался удержать Василия Хару в игре. Последняя попытка, по информации «УкрПравды», была предпринята в октябре 2005 года, когда Хара был приглашен в Москву, где в хорошо охраняемом частном особняке встретился с Януковичем и Антоном Пригодским. Встреча длилась более часа.
Манафорт и партнеры также находились в Москве и должны были посетить «таинственный дом» с часу на час. До их визита Янукович старался «уломать» Хару. В итоге этого не удалось сделать, и Василий Хара покинул особняк ещё до прибытия Манафорта и Ко.
Через пару дней после встречи в Москве Хара подал в отставку с поста главы избирательного штаба Регионов. В начале ноября по «секретной» партийной директиве на место Хары был назначен Василий Джартый, экс-вице-губернатор Донецкой области.
В отличие от Хары, последний считался человеком Ахметова.
В свою очередь Манафорту удалось собрать «звездную» компанию американских консультантов ввиду отсутствия в среднесрочной перспективе крупных выборов в США. При этом, приехавшие на Украину консультанты представляли не только Республиканскую партию, но и Демпартию США (вероятно, речь идет о Джое Локхарте, главном PR-стратеге обеих кампаний Клинтона, работающем ныне на Ю.Тимошенко).
Основные новации Манафорта в кампании были следующими:
• Акцент был смещен с партии на лидера, на расширение его паблисити в американском стиле
• Список ПР был разделен на иерархизированные группы спикеров, лидеры которых получали еженедельные инструкции по основным декларациям; авторы инструкций – лидеры партии при плотной опеке американцев (также точь-в-точь была налажена ранее работа оранжевых сил в 2004 году)
• Смещение акцента с региональной прессы на общенациональные каналы вещания.
Существует ещё ряд свидетельств того, что американцы все же опекали именно Ахметова и не находились «над схваткой» в ходе внутрипартийных противоборств того или иного плана.
В частности Ахметов однозначно выступал против предвыборного блокирования Партии регионов с коммунистами и эсдеками (идея, изначально милая сердцу Януковича). По предположениям партийцев, причиной являлись натянутые отношения Ахметова с олигархами Суркисом, Пинчуком и Григоришиным, связанными с СДПУ(о). Взамен их Ринату Леонидовичу хотелось вовлечь в блок хозяев Индустриального союза Донбасса Виталия Гайдука и Сергея Таруту.
В ситуации внутрипартийной неопределенности американцы сыграли на стороне Ахметова, разнеся в пух и прах идею коалиции с СПДУ(о), как с силой, связанной с периодом Кучмы. Манафорт сам приложил уйму усилий, дабы убедить Януковича отказаться от блокирования с Суркисом и Медведчуком, ибо «на Западе такие ассоциации с Кучмой создадут очень плохой фон, и это приведет Вас к поражению».
Далее, в июне 2006 года, когда Ахметов в приватных беседах весьма положительно отзывался о Ющенко и рассматривал возможность создания коалиции между бело-синими и оранжевыми, Манафорт также поддержал идею своего заказчика, рассматривая блокирование с КПУ и социалистами, как нежелательный запасной вариант.
После создания правительства Януковича основная цель американцев сместилась в международную сферу: продвижение премьера в наиболее элитные круги Запада, организация положительного медиа-освещения, подготовка интервью с наиболее влиятельными газетами.
Именно Манафорт является основным автором внешнеполитического поворота Януковича в сторону НАТО и ЕС. Для чего был изобретен ныне излюбленный Януковичем концепт «Украины, как моста между Западом и Востоком».
Подготовка визита в США в конце 2006 года, формирование повестки интересующих Януковича вопросов были целиком осуществлены DMF Inc.
Комментируя взаимоотношения с Ющенко перед американскими властными аудиториями, Януковичу твердо рекомендовалось отвечать следующее:
«Я – не оппонент или конкурент для Ющенко. У меня нет цели нанести президенту политические удары, мы работаем в команде, мягко дополняя друг друга. В то же время, мы не можем требовать от президента выполнения таких задач, которые он не в состоянии реализовать. Моя личная цель – прикрывать президента в сложных вопросах (my objective is to cover Yushchenko's weak spots).
Позиция Партии регионов по НАТО была сформулирована Манафортом для Януковича в следующем ракурсе:
«Украина нынче расширяет сотрудничество с НАТО, поддерживая и углубляя диалог. В то же время мы – не сторонники быстрого вступления в альянс. Как только Украина получит приглашение вступить в НАТО, мы выдвинем вопрос на всенародный референдум».
В данной позиции заключено явное лукавство, ибо процедура принятия новых членов в НАТО предполагает проявление инициативы сперва со стороны страны-кандидата, приводящей состояние своих внешнеполитических и военных дел под стандарты и требования Альянса и затем лишь подающей прошение о принятии в НАТО. Уже потом поступает приглашение из Брюсселя.
P.S. Циркулирует информация о том, что Стен Андерсон, личный консультант Ющенко, а также пиар-стратег блока НУ-НС ранее работал в США в команде с Полом Манафортом. Более того, возможно, что Джоя Локхарта, консультанта Тимошенко, также привел Манафорт.
Если данная информация подтвердится, действительно выходит, что американцы выигрывают выборы в любом случае. Притом, что, подчеркнем, основную ставку они все же делают на Партию регионов.
| 
Горячие новости на сайте
