Депутатам запретили красть

Обзор СМИ Днепропетровского региона за неделю с 6 по 13 июля

В Днепропетровске, несмотря на самую середину жаркого лета, продолжаются «страсти-мордасти» вокруг дележа земельных наделов. С неослабевающим интересом обсуждается все, что,  так или иначе, касается передела, продажи, аренды  или передачи коммунальной/ государственной собственности в частные руки.

Газета «Днепр вечерний» (№101) в материале «Атака на Комсомольский остров повторилась» рассказывается о том, что на продолжившейся спустя неделю сессии горсовета депутаты попытались в обход всяких существующих правил отобрать у горожан самые лакомые участки городской территории. Автор Аркадий Гущин пишет, что «депутаты  пытались незаконно отвести 7 крупных земельных участков. В «черный список» земельной мафии попали излюбленные места отдыха горожан – острова Зеленый, Монастырский, полуостров «Рыбачий» и т.д. Тогда попытка не удалась из-за судебного вмешательства. Депутат Елена Дегтяренко подала на коллег иск в Кировский райсуд. Сессия была отложена на неделю для повторного рассмотрения спорных вопросов. Однако «заинтересованные лица» так просто сдаваться не собирались...

На очередном заседании городского совета опять была сделана попытка «протащить» землеотвод злополучных участков. Несмотря на прямой запрет суда рассматривать эти вопросы, они таинственным образом оказались в повестке дня, в разделе «разное», среди четырех десятков малозначительных пунктов, за которые обычно голосуют «скопом и не глядя». Это один из классических способов земельного дерибана. Важный вопрос прячется среди мелких, в надежде, что его «не заметят». Впрочем, на этот раз на высоте оказался городской голова. Иван Куличенко проявил бдительность и обратил внимание депутатского корпуса на тот факт, что часть пунктов находятся в судебном производстве, и потребовал снять их  с повестки дня. Таким образом, зеленые зоны отдыха пока останутся в собственности города. Напомним, что только базовая оценочная собственность участков составляет около 300 миллионов гривен, а в случае их продажи через аукцион, как того требует законодательство, их цена может вырасти в десятки раз».

В материале «Депутатам запретили красть» («Горожанин» № 28) руководитель земельной комиссии горсовета Евгений Бачев рассказал журналисту Елене Зябревой, каким образом  и по каким схемам таинственные «заказчики» решили отхватить  у горожан берега Днепра и два острова:  «Этих участков – 11. И по всем имеются постановления суда, обязывающие горсовет принять решение  о передаче их в аренду. Но ни один из этих 11 проектов землеотводов не соответствует закону – они не согласованы в необходимом порядке. И самое главное – по ним землеустроительной государственной экспертизы. Выделение участков через суд – это форма ухода от земельных аукционов. Все сводится к тому, чтобы получить земельный участок, не заплатив ни копейки в госбюджет. Умножьте эти 140 гектаров на рыночную стоимость земли. Бюджет не получит десятки миллионов гривен. Хотя с 1 января 2008 года действует закон: все свободные от застройки участки земли должны идти только через аукционы...

- Почему на сессии говорили только о семи участках, хотя есть 11 решений суда по 11 участкам?

- Остальные просто выходят за всякие рамки. Это Монастырский остров, это коло  70 гектаров по улице Гаванской – там лес первой категории. Эти участки госсовет вообще не имеет права рассматривать, это компетенция Кабмина. Но по ним уже есть согласования горсовета, опять же в нарушение Земельного кодекса. Определение Кировского суда не подлежит сомнению. Депутаты  хотят обойти законодательство и при рассмотрении вопросов по участкам, на которые есть согласование места расположения объекта. Эти объекты должны отводиться  в особой порядке, установленном Кабмином. Право на эти участки будет продаваться по стартовой цене, которая определялась для аукционов».

Но, как констатирует автор, «и призывы Бачева, и 34-я сессия горсовета в целом остались открытыми, так что продолжение сериала о дерибане городской земли обязательно будет».  Ведь «вопросы только сняты с рассмотрения, заказчиком не отказано в выделении этих участков.  А значит, их можно выносить на следующие сессии. Вдруг по какому-нибудь случайному или тщательно подготовленному  «недосмотру» они будут приняты!»

Правда, как заверил городской голова Иван Куличенко («КП» в Украине – Днепропетровский выпуск»  №148), он подобного не допустит. В материале «Выходит, нас в очередной раз кинули» мэр, говоря о новостройках, отметил:

«Некоторые вопросы я сам никогда не допущу на повестку дня. Например, о продаже земли на улице Гаванской и Монастырском острове. В первом случае - это археологический заповедник, во втором - национальный парк. Все, разговор окончен! Никто меня не заставит, как должностное лицо, принимать подобные вопросы к рассмотрению. Пусть пробуют через суд, посмотрим, что получится.

На месте хлебозавода №1 будет построен трехзвездочный отель. Правда, застройщик сейчас захотел вместо гостиницы возвести там торговый центр. Но мы не допустим этого. Во-первых, гостиницы городу нужны. Во-вторых, если там будет торговый центр, улица Пастера просто не справится с нахлынувшим потоком машин, ухудшится ее пропускная способность. Увы, как хлебозавод он уже исчерпал свою социальную значимость. Также, на мой взгляд, не нужны нам в центре города табачная фабрика и завод «Строймаш». В парке Дубинина идет законное строительство развлекательного центра. И компания-застройщик обещала нам, что это не будет казино».

Иван Куличенко также живо отреагировал на повышение с 10 июля цен на проезд в днепропетровском электротранспорте и на постоянную угрозу повышения оплаты за проезд в местных маршрутках:

«Заверяю вас, что ни одно маршрутное такси в Днепропетровске не вышло за граничные нормы, предусмотренные городским советом. Хотя, если уж откровенно, даже эти ограничения мы не имели права устанавливать, но тем не менее: мы контролировали и будем контролировать этот вопрос. Будет ли повышаться дальше? Никаких гарантий дать не могу. Ибо до тех пор, пока государство будет декларировать право бесплатного проезда, но не будет его компенсировать своими финансами, бардак был и будет - то есть будет продолжаться повышение цен. То же и с электротранспортом: государство задолжало нашему трамвайно-троллейбусному управлению за прошлый год некомпенсированной разницы за провоз льготных категорий 39 млн. гривен.

А так остаемся на плаву только благодаря перекредитованию, перекраиванию бюджета, тому же повышению цен. Если бы вопрос о повышении цен в метро зависел от городской власти, мы бы подняли его (с 60 копеек) вместе с повышением проезда в трамваях и троллейбусах».

А ведь, как пишет журналист Виктория Лобусова в материале «Самые дорогой проезд – в Днепропетровске» («Лица» №55), «после повышения цены на проезд в электротранспорте Днепропетровск занимает теперь первое место в Украине по этому показателю, а точнее – делит его с Запорожьем. Следом за ними идет Кривой Рог, где проезд на разных видах общественного транспорта колеблется от 90 коп. до 1 грн. По словам директора ГКП «Днепропетровский электротранспорт» Василия Капленко, на сегодняшний день себестоимость перевозки одного  пассажира в городе составляет 1,15 грн. По этой причине повысить стоимость  проезда  в горэлектротранспорте до 1 грн. было острой необходимостью. Предыдущее повышение цены  проезда (с50 до 75 коп) состоялось в декабре 2007 года. Василий Капленко считает это решение несколько запоздавшим. «Из-за нехватки средств на обслуживание подвижного состава  и оттока персонала в 2007 году нам пришлось снизить объем перевозок. Сейчас средний возраст сотрудников предприятия – 45 лет. На предприятии открыто 150 вакансий водителей и 300 – кондукторов. Недостаток кадров восполняется сверхурочной работой сотрудников. Сегодня средняя зарплата водителя составляет 1740 грн. Согласно технической документации, срок службы трамваев – 16 лет, троллейбусов – 10 лет. Самый старый из эксплуатирующихся трамваев был выпущен в 1972 году...»

В материале «Гривна за проезд в трамвае. Не много ли?» («Днепр вечерний» №102) сообщается о том, что «губернатор Днепропетровщины Виктор Бондарь обратился к министру транспорта и связи Украины Иосифу Винскому  с предложением передать метрополитен в собственность областного центра. Из-за отсутствия развития предприятия в прошлом, нынешние его доходы и финансирование из бюджета не покрывают постоянно растущих затрат.

Чтобы исправить положение, по словам самого Виктора Бондаря «он вступил в ряды «Единого центра». Как сообщается в материале «Центр для прагматиков» («Горожанин» №28), «на учредительном собрании областной организации новой партии он привел разумные доводы в пользу создания новой «третьей силы», которая должна изменить ситуацию «единоборства» двух политических монстров в нашей политике. И что он хочет видеть в партии не борцов за власть, а людей-прагматиков, которые «будут заниматься экономикой и думать, как нам жить дальше, как развиваться, как строить правовое государство».

Хотя, как информирует газета «Свое мнение» (№28) в материале «Губернатор или прокуратор?», «вхождение главы Днепропетровской ОДА в партию «Единый Центр» стало логичным продолжением усиления административно-командного стиля управления регионом. Когда 32-летний Виктор Бондарь, вроде как молодой и перспективный политик новой демократической волны, ведет себя как закостенелый партбюрократ времен застоя, становится грустно.

"А как иначе можно пояснить публичное, при журналистах, натравливание контролирующих органов на арендаторов гостиницы «Днепропетровск» с заранее определенным вердиктом «там куча нарушений» и «закрывать к чертовой матери»? Что такое пресловутый «Список губернатора», от которого веет не только коррупционным душком, но и таким себе мини-культом личности главы региона? Откуда вообще в украинских областных центрах взялось это губернаторское барство? Как будто страна поделена на губернии царских времен, а не на области с демократически избранными органами представительной власти.

Осмелюсь напомнить, что ласкающий самолюбие региональных князьков термин «губернатор» был введен в украинский политический лексикон просто как кратчайший заменитель длинной регалии «глава такой-то областной государственной администрации» и, возможно, как языковая калька с обозначения российских региональных управителей. Но вовсе не как легитимная должность неограниченного в своей власти наместника центра в регионе. То есть прежде, чем официально назвать региональный проект «Списком губернатора», следовало бы хотя бы заглянуть в Конституцию, где слова «губернатор» нет и в помине. То есть его можно употреблять разве что в журналистском и политическом лексиконе. Только вот, похоже, что злоупотребление этим существительным негативно влияет на восприятие реальности самими главами регионов.

Чем больше мы их, исключительно для краткости речи, называем губернаторами, тем больше они воображают себя чуть ли не римскими прокураторами. Казнящими и милующими исключительно по собственной ясновельможной воле. Кто-то скажет, мол, в одной из ключевых индустриальных областей страны иначе и нельзя. Что, дескать, здесь, на берегах Днепра, и зарождалось это чинопочитание, лизоблюдство и барство – вся эта аппаратно-бюрократическая субкультура. Кто забыл, какова судьба ее ярчайшего представителя – Павла Лазаренко – то совсем не лишним будет напомнить. Агов, Павел Иванович, не преподадите ли пару уроков зарвавшимся региональным керманичам на вашей родине? Как всегда, по телемосту Калифорния-Днепропетровск».

А «Газета по-днепровски» (№28) добавила  к этому еще больше интриги. В материале «Губернатор признался в «кумовстве» журналист Игорь Гусаров пишет: «на весьма откровенное заявление решился глава областной администрации Виктор Бондарь после одной из пресс-конференций. На вопрос, где он проживает в Днепропетровске, губернатор ответил:

- У меня есть хороший друг Вадим Ермолаев, которого я  за невысокую цену попросил сдать мне квартиру в жилых апартаментах «Мост-сити центра». (Ермолаев – крупный днепропетровский бизнесмен, глава корпорации «Алеф Эстейт», которой принадлежит «Мост-сити центр»). Моим дополнительным аргументом стало то, что когда я оттуда съеду, он сможет продать ее вдесятеро дороже, как квартиру, в которой проживал губернатор.

Такое высказывание Бондаря представляется  еще более смелым, если учесть, что в так называемом «Списке губернатора» к Евро-2012 числится нескошлоько  объектов, которые  предстоит строить именно «Алеф Эстейт».

Может и поэтому  не все сейчас благополучно в «строительном королевстве» Днепропетровска, который медленно, но все увереннее начинает готовиться к будущему футбольному европервенству? Сметая с лица земли старые (и не совсем старые) постройки и возводя на их месте новые торгово-гостинично-жилищные гиганты. Причем, зачастую, в обход логики и здравого смысла...