Косовский прецедент: по какую часть мира встанет Украина?

Мир будет таки взорван. И задача Украины – не оказаться при этом в одном из эпицентров этого всепланетарного взрыва.

18 февраля МИД Украины выступил со своим специальным заявлением по косовской ситуации в свете односторонне провозглашённой албанцами-мусульманами сербского края Косово и Метохия так называемой «независимости». В документе украинское внешнеполитическое ведомство фактически слово в слово повторяет тезисы ряда западных стран, спонсировавших всю эту историю с оккупацией территории независимой и суверенной когда-то Югославии, а сейчас Сербии, в частности, утверждая, что-де будущее КосМета и региона в целом - это европейская перспектива, ведь только так можно будет гарантировать сохранение стабильности и обеспечение гражданского мира, а права и свободы всех граждан и этносов, которые населяют КосМет, будут должным образом обеспечены. В заявлении также выражается надежда на возобновление плодотворного диалога между всеми привлеченными сторонами. «Важную роль в этом должны играть многосторонние механизмы, в частности ЕС, ОБСЕ, ООН. Особенное место принадлежит международным финансовым институциям, которые помогут обеспечить устойчивое социально-экономическое развитие региона», - говорится в документе.

При этом в МИД Украины считают, что ситуация вокруг Косово не может быть прецедентом. И в этой формулировке явно содержится намёк на то, что Киев не намерен будет признавать независимость каких-либо других стран или народов, которые уже добились или захотят в будущем добиться своей полной суверенизации вплоть до создания своей государственности и отделения от бывших государств-метрополий. В этом «порыве», конечно, Киев не оригинален и, как и в случае с фактическим признанием «независимости» албанцев на оккупированной чужой земле, просто повторяет вслед за Западом давно и хорошо известные лжепостулаты о проблеме КосМета, а также об отношении к таким конфликтным ситуациям, как, например, проблема Приднестровья, Абхазии, Нагорного Карабаха, Южной Осетии и т.д.

В связи с этим не возникает сомнений, что Украина как попугай вслед за какой-нибудь Германией или даже самими США почти тут же признает независимость «второй Албании». При  этом, например, вряд ли Киев сделает то же самое в отношении «второй Армении» - т.е. Нагорно-Карабахской Республики. При этом украинские чиновники вряд ли примут во внимание то обстоятельство, что даже внутри ЕС нет абсолютного и безоговорочного консенсуса по вопросу о КосМете. Шесть стран-членов ЕС - Кипр, Испания, Греция, Словакия, Румыния и Болгария - заявили, что не признают в ближайшее время независимость албанцев. Ещё две - Португалия и Мальта выступают за то, чтобы «будущее провинции решалось на уровне Совета Безопасности ООН». То есть уже 8 членов ЕС против. Против и ближайшие соседи по Балканам – бывшая югославская республика Македония (БЮРМ), Босния и Герцеговина (БиГ), в особенности её Мусульмано-хорватская Федерация, даже Хорватия и Черногория. Сейчас даже не исключено, что по итогам совещания глав МИД стран-членов ЕС примут заявление, согласно которому, признавать или нет независимость албанцев в КосМете, надлежит принимать каждому из членов ЕС в отдельности. И нет никакой уверенности в том, что позиции таких стран, как Чехия, Польшая, Венгрия, будет безоговорочно проалбано-проамериканской.

В Киеве вряд ли «поймут» позицию России, хотя уже известно, что все органы законодательной власти РФ приняли свои заявления, в которых однозначно осуждается односторонний импульс албанцев и потуги стоящих за ними западных держав. Известно, например, что в Госдуме уже предложили признать итоги референдумов о независимости так называемых «непризнанных» (а точне – де-факто независимых) республик на территории бывшего СССР. Спикер Совета Федерации РФ Сергей Миронов заявил после принятия совместного заявления обеих палат российского парламента по КосМету, что Москва обязана пересмотреть свое отношение к непризнанным территориям на постсоветском пространстве, т.е. к НКР, Абхазии-Республике Апсны, Южной Осетии и Приднестровско-Молдавской Республике (ПМР). Хотя, на наш взгляд, Украине «полезнее» было бы с точки зрения её собственного будущего полностью и безоговорочно присоединиться к позиции России по КосМету, а также по иным межэтническим конфликтам. Эта позиция прозвучала, как известно, в последнем выступлении президента РФ Владимира Путина перед российскими и иностранными журналистами в Москве 14 февраля. Вкратце: нет никакого «уникального случая» при акте насильственной сецессии КосМета из состава Сербии, осуществляемого в условиях фактической оккупации данной территории и при плачевных последствиях геноцида местного сербско-православного населения (ведь свыше 200 тысяч только сербов были изгнаны из мест постоянного проживания). Если же Запад продолжает «проталкивать» независимость албанцев, то не должно быть никаких двойных стнадартов при оценке иных межэтнических конфликтов и должны быть признаны независимыми также другие самоопределяющиеся территории.

Понятно, что в рамках блока ГУАМ официальный Киев «привык» к роли почти что записного лидера всякого рода антироссийских инициатив и в том числе – лидера остальных членов ГУАМ, имеющих, естественно, сложности со своими соседями по своим регионам: соответственно – Молдова с ПМР, Азербайджан – с НКР, Грузия – с Абхазией и Южной Осетией. Хотя, например, ПМР, Абхазия и Южная Осетия ещё загодя готовились к ситуации на Балканах и неоднократно заявляли, что обязательно воспользуются «косовским прецедентом». А 16-18 февраля власти этих стран ещё раз подтвердили свою позицию. В отличие от них, НКР долгое время избегала публичных высказываний на официальном уровне, прекрасно понимая, что может этим осложнить, к примеру, отношения Армении с Россией или с Сербией. Избегают открытого и публичного разговора на эту тему власти НКР и после провозглашения албанцами своей независимости, и после заявлений МИДов ряда стран, в том числе и Украины. Но ряд общественных организаций НКР и Армении уже выступили с призывами о том, что народу Нагорного Карабаха просто необходимо воспользоваться историческим шансом и незамедлительно обратиться во все авторитетные международные структуры, включая ООН, а также к руководству ведущих стран мира, с требованием о признании независимости НКР. Есть только заявление главы МИД НКР Георгия Петросяна, подчеркнувшего 18 февраля, что «признание со стороны международного сообщества и отдельных стран независимости Косово станет ещё одним фактором, усиливающим позиции карабахской стороны в процессе урегулирования конфликта с Азербайджаном».

В то же время министр отметил: "Мы не являемся сторонниками проведения прямых параллелей между конфликтами". При этом он заметил, что «подходы и решения, зарекомендовавшие себя при урегулировании одной проблемы, могут применяться при решении другой». «Отвергать данное утверждение было бы равнозначно отрицанию природы прецедента и его роли в формировании современных международных отношений. В любом случае, мы не будем оглядываться на Косово или же связывать все надежды с решением косовской проблемы», - сказал Г.Петросян. И, на наш взгляд, исходя из этого заявления, Украина вполне может составить себе мнение о том, как будут вести себя в дальнейшем Армения и НКР и в связи с ситуацией в КосМете, и в связи с перспективами урегулирования карабахско-азербайджанского конфликта.

Такова реалия, с которой не считаться вскоре будет уже нельзя. Между тем, известно, что союзники Украины по блоку ГУАМ, скорее, стоят на позициях России в связи с КосМетом, что вполне понятно – не в их интересах занимать позу страуса и «прятать голову в песок» при виде реальной угрозы, которую несёт в себе возможное применение «косовского прецедента» при переоценке подходов при урегулировании приднестровского, абхазо-грузинского, осетино-грузинского и карабахско-азербайджанского конфликтов. Молдова уже сказала о своей крайней обеспокоенности 18 февраля. Партии и общественные организации этой республики требуют от властей однозначно отказаться от возможного признания албанской независимости. МИД Азербайджана заявил в этот день, что эта независимость не может носить законного характера, хотя прямо и не подчеркнул, что будет делать Баку в дальнейшем, когда давление Запада на него возрастёт. Грузия же ещё 17 февраля категорически заявила, что не признает албанцев КосМета. Правда, согласно новой грузинской «традиции», почему-то тут же начала «предупреждать» Россию – мол, «не надо играть с огнём», не надо защищать права и интересы российских граждан в Абхазии и Южной Осетии и т.д., и т.п. Но это пустая риторика – никто не вправе запретить, например, Украине заниматься вопросами обеспечения и защиты прав своих граждан, где бы они ни проживали. И, думается, что власти Грузии отлично понимают, что заниматься шапкозакидательством, да ещё в отношении России, причём в тот момент, когда Москва фактически – по крайней мере, пока!.. – занимает позицию по КосМету, в целом выгодную официальному Тбилиси, выглядит со стороны довольно глупо.

Тем не менее, понятно, что США с помощью Великобритании, Германии, Франции и Италии вскоре начнут «продавливать» в ЕС решение о безоговорочном о консолидированном признании независимости албанцев. Это не будет означать, естественно, зеркального поведения России (или даже Китая, который также 18 февраля выступил против дробления Сербии) в отношении Абхазии, НКР, Приднестровья и Южной Осетии. Однако хотя бы частичный пересмотр отношения России к конфликтам на постсоветском пространстве обязательно произойдёт. Допустим, что на первых порах – в отношении Абхазии и Южной Осетии, вряд ли зря все последние дни президенты этих стран Сергей Багапш и Эдуард Кокойты находились в Москве и вели постоянные консультации в МИД РФ. В частности, уже поговаривают о том, что официальное обращение Сухума и Цхинвала к международным структурам и ряду ведущих стран мира не за горами. России намного неудобнее столь же резко вести себя в отношении НКР и ПМР – в обоих случаях она при том или ином статусе выступает не просто гарантом сохранения режима прекращения огня, но и одним из посредников на мирных переговорах.

Однако Украина заведомо лишила себя возможности когда-либо в перспективе стать одним из ролевых акторов в деле урегулирования в ПМР (хотя там она всё ещё сохраняется в формате посредничества – в Приднестровье не только Россия, но и Украина воспринимается как важное «действующее лицо», и это признано международными структурами), Абхазии, НКР и Южной Осетии. Именно тем самым обстоятельством, что в последние полтора-два года Киев как бы взял на себя роль «ведущего» в ГУАМ и активно двигает вперёд идею о том, что все страны-члены этого блока должны выступать с единых позиций по конфликтам. В итоге же, как известно, Украина даже поучаствовала в глупейшей блокаде ПМР. Данная акция, проведённая в угоду властям Молдовы (косвенно – Азербайджана и Грузии), в итоге привела к тому, что кредит доверия к Украине в ПМР упал даже среди украиноязычного населения данной страны. Изменения в отношении приднестровцев к Украине настолько заметно, что об этом даже не приходится лишний раз говорить и что-либо доказывать. Чего стоит хотя бы то, что Украина по сути возглавляет «атаку» ГУАМа в рамках Генассамблеи ООН по «замороженным конфликтам на пространстве ГУАМ»! И постоянно пытается «пробить» в стенах ООН резолюцию, носящую явно антиприднестровский (но и – антиабхазский, антиармянский и антиосетинский) характер. А ведь академик Национальной Академии наук Украины Владимир Семиноженко откровенно предупредил свои власти, что «косовский прецедент» будет распространён и на пространство СНГ (18 февраля), причём он несёт в себе прямую угрозу стране: «В будущем он может привести к вооружённому конфликту в Крыму. Горячей точкой станет Приднестровье. Война у границ Украины приведёт к прямым экономическим убыткам для нашей страны, к увеличению количества оружия и боеприпасов в регионе, повышению уровня преступности и оборота наркотических средств».

Трудно сказать, что может быть в Крыму. Всё-таки, на полуострове крымские татары пока не настолько сильны. Хотя при активной помощи из-за рубежа и они в состоянии стать силой, сродни косметовским албанцам – хотя бы в силу мусульманского фактора или тюркского происхождения и родства с Турцией, являющейся пока что довольно послушным орудием в руках стратегов и военных США. Но вот что Приднестровье вновь может превратиться в «горячую точку» - на наш взгляд, это для Украины куда опаснее. И как себя поведёт Киев, если «горячая фаза» конфликта вернётся в ПМР, на её границы с Молдовой? Опять-таки, вопросительных знаков куда больше, чем чётких ответов на насущные вопросы о безопасности и самой Украины, и украинцев в ПМР.

Ещё хуже позиции Украины на Кавказе – за исключением Южной Осетии, пожалуй. Киев вольно или невольно был косвенным участником конфликтов в Абхазии и Нагорном Карабахе. Причём украинские наёмники воевали на стороне, соответственно, грузин и азербайджанцев – против, соответственно, абхазов и других негрузинских этносов Абхазии, а также армян. Причём в Абхазии, так уж получилось, украинские наёмники опять «вовевали против армян» - потому что местная армянская община сочла более правильным поддержать коренной этнос – абхазов, а не грузин. И при этом возглавляет «поход» стран ГУАМ в рамках ООН. При этом предпринимает активные шаги по созданию так называемых «миротворческих сил ГУАМ» для направления в зоны конфликтов. При этом, например, армяне ещё не забыли, что основным поставщиком оружия и боевой техники Азербайджану наряду с Турцией и ещё рядом стран-членов НАТО являлась именно Украина. И именно Украина ремонтировала на своих заводах азербайджанскую военную технику. Именно Украина принимает самое активное участие в подготовке военных кадров Азербайджана. Конечно, нельзя исключать, что Киеву совершенно наплевать, как к Украине будут относиться абхазы, армяне и осетины (сейчас мы говорим и об осетинах – потому что, как известно, между Сухумом и Цхинвалом есть межгосударственные договорённости о проведении совместных оборонительных и профилактически-превентивных военных мер на случай агрессии против одной из этих республик). Но столь откровенно, соответственно, промолдавская, прогрузинская и проазербайджанская позиция Украины по конфликтам в СНГ в конечном счёте неизбежно приведёт к ухудшению имиджа Украины и украинцев среди очень многих народов Кавказа.

В конце концов, разве в Киеве не знают, что на защиту Абхазии и Южной Осетии встал практически весь Северный Кавказ, даже в то время ещё дудаевская Чечня?! И надо быть уверенными в том, что выступая защитницей территориальной целостности Грузии, Украина не прибавляет себе симпатий в глазах кавказских горцев, которые начинают понимать, что просто Украина проводит антикавказскую политику в угоду непонятно куда устремляющимся Грузии и Азербайджану.

Если же Украина в действительности намерена не ставить себя в глупое положение, то ей следовало бы начать с того, что вслед хотя бы за своими союзниками по ГУАМу объявить албанскую независимость в КосМете нелегитимной и публично отказаться от официального признания засевших в Приштине преступников в качестве легальных политиков, а не повторять с упорством, достойным куда более лучшего применения, глупости вслед за США и т.д. Кстати, следовало бы украинским властям прислушаться хотя бы к мнению украинского же учёного – выше уже упоминавшегося В.Семиноженко. И если в Киеве действительно есть намерение последовать примеру США, ряда стран-членов ЕС и т.д., и признать албанскую независимость в Сербии, то, во-первых, Украине уже сейчас следует начать готовиться к тому, что «косовский прецедент» может начать действовать против неё самой. И это, в конце концов, не только проблема крымских татар в Крыму. Есть ведь ещё закарпатские русины со своей общественной организацией – Соймом, уже не первый год публично заявляющим о том, что русины не украинцы, и т.д. Во-вторых, Украине рано или поздно придётся тогда отказаться от поддержки Молдовы, Грузии и Азербайджана в «их» конфликтах – потому что сама ситуация может начать разгораться таким образом, что половина мира пойдёт за теми, кто «проталкивает» албанскую независимость, а половина – либо против этого, либо же... по пути признания других суверенитетов, не признаваемых Западом. Скажем, независимости албанцев в Македонии или Черногории. Или же – Босанской (Боснийской) Сербской Республики. А значит – и ПМР, и Абхазии, и НКР, и Южной Осетии... И кто сказал, что не усилят борьбу за независимость (или воссоединение) Шотландия, Северная Ирландия, Уэльс, баски в Испании и Франции и т.д.?

По какую часть мира встанет Украина – вот что сейчас решается. И другой вопрос – сколько юридических и моральных прав останется у украинских властей при формировании своих отношений с другими странами и народами? А сколько – для защиты своего собственного суверенитета и территориальной целостности своей республики? Не надо думать, что вопросы эти звучат риторически и никогда не будут востребованы политическим заказом, будь то изнутри или извне Украины. Скорее всего, цепная реакция, пресловутый «принцип домино» уже в самое ближайшее время начнёт распространяться по всей планете. Причём нельзя исключать, что это также приведёт и к демонтажу привычных интеграционных систем, в том числе и на Западе. Например, ЕС. Затем – НАТО. Даже – самой ООН. Ведь есть ещё Африка с её абсолютно необоснованными межгосударственными и внутренними административными границами, Азия с её пестротой населения и т.д. Мир будет таки взорван. И задача Украины – не оказаться при этом в одном из эпицентров этого всепланетарного взрыва. Что же касается «прикладного» совета, то, думается, настало время хотя бы непублично отстраниться от акций и призывов Молдовы, Грузии и Азербайджана. А вдруг и впрямь станут международно признанными независимыми государствами ПМР, Абхазия, Южная Осетия и НКР? В конце концов, потом ведь и Украине с ними налаживать отношения придётся. И будет лучше, если не с извинений и не с чистого листа.